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02 oct. 2023
Plaidoyer pour le logement social face à l’inertie du gouvernement
A l’approche du congrès HLM qui se tiendra à Nantes du 3 au 5 octobre, Emmanuelle Cosse, présidente de l'Union sociale pour l'habitat, la fédération des bailleurs sociaux, exprime son inquiétude concernant la crise du logement en France. Une interview dans laquelle elle regrette le manque d’implication des pouvoirs publics, à qui elle lance un appel à l’investissement dans le logement social.
La crise immobilière touche tous les acteurs du logement. L’offre de logements sociaux est en baisse et la demande en hausse constante. « On devrait produire en 2023 moins de logements sociaux que les 90 000 de 2022, qui étaient déjà un mauvais chiffre. La baisse est considérable par rapport aux 125 000 logements atteints en 2017 », déplore Emmanuelle Cosse. Or le projet de budget pour 2024 ne prévoit pas de mesures significatives pour résoudre cette situation.
Elle souligne également que le logement est devenu de plus en plus cher, ce qui a entraîné la sédentarisation des jeunes restant chez leurs parents et un marché immobilier de plus en plus inaccessible : « Nous souffrons depuis plusieurs décennies d’un logement trop cher, de la suroccupation, des couples de jeunes qui n’arrivent pas à quitter le domicile parental et d’un marché de l’accession de moins en moins abordable », observe-t-elle. Le manque d'action du gouvernement est clairement mis en cause, notamment et surtout l'absence de régulation des locations touristiques.
Selon la présidente de l'Union sociale pour l'habitat, des mesures ambitieuses, un soutien financier, et une mobilisation des autorités locales sont nécessaires pour faire face à la crise du logement. Les bailleurs sociaux ont besoin de ressources pour construire de nouveaux logements sociaux et rénover les existants. D'où l'importance d'investir dans le logement pour sortir de cette impasse, réduire les émissions de carbone et améliorer la qualité de vie.
Malgré l'engagement du gouvernement à sceller un « pacte de confiance » avec les acteurs du logement social, ces mêmes acteurs restent dans l’attente d’une proposition concrète. Par la même occasion, Emmanuelle Cosse met en garde contre les conséquences de l'inflation sur les locataires HLM et la hausse des impayés qui l’accompagne, due notamment à l'augmentation des tarifs de l'énergie.
« Nous avons en revanche été entendus sur le prêt à taux zéro », souligne-t-elle plus positivement. Le dispositif demeure en effet pour tous les programmes d’accession sociale à la propriété (prêt social location-accession, bail réel solidaire, vente HLM). Mais cela reste insuffisant à endiguer la crise contemporaine. D’autres solutions devraient être avancées lors de l’imminent congrès HLM.